尖阁诸岛研究与解说网站

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按时代划分的主题解说

时代划分 III 从内阁会议决定将尖阁诸岛编入领土起,至第二次世界大战结束

(2) 有效控制尖阁诸岛

1. 管辖——将尖阁诸岛编入行政区划

编入领土(冲绳县)后,隶属于八重山村 →表中A

  根据1895年(明治28年)的内阁会议决定,尖阁诸岛被置于冲绳县管辖下,根据于编入第二年的1896年(明治29年)公布的敕令第13号“有关冲绳县郡编制一事”,隶属于八重山郡。

  其后,例如在汇总冲绳县的土地状况等的《冲绳县统计书(明治28年至明治29年)》中,鱼钓岛和久场岛隶属于八重山郡石垣岛,并记载了这2座岛的周边及海上里程No.21

  1896年(明治29年),冲绳县批准海产品商人古贺辰四郎在尖阁诸岛进行开拓,政府决定无偿租借这4座岛屿30年。

编入登野城村的小字后,隶属于八重山村 →表中B

  1899年(明治32年),冲绳县临时土地整理事业启动,在冲绳县的所有岛屿进行测量;1901年(明治34年)绘制了包括尖阁诸岛在内的八重山各岛的图纸,作为土地整理图发行。

  1902年(明治35年),依据测量结果对宫古、八重山诸岛的行政区划进行重编,并发布“冲绳县令第49号”No.22,将尖阁诸岛编入八重山郡大滨间切登野城村的小字。在《冲绳县统计书(明治35年度)》中记载了南小岛、北小岛、鱼钓岛、久场岛四岛为“地目:原野”、“所属:八重山郡大滨间切登野城村”。当时存在叫做“间切”的地域单位,尖阁诸岛即隶属于大滨间切内登野城村。

  1903年(明治36年),临时土地整理事业完成;1906年(明治39年),发行(更新)反映了该事业成果的冲绳县辖区全图。

  1907年(明治40年),冲绳县施行岛屿町村制,废止间切;1908年(明治41年),尖阁诸岛四岛(※1)南小岛、北小岛、鱼钓岛、久场岛隶属于八重山郡八重山村No.23

  其后,尖阁诸岛又通过几次重编,依次隶属于石垣村、石垣町、石垣市,但是作为八重山诸岛的属岛定位不曾改变,持续管理。

※1 尖阁诸岛中的大正岛于1920年(大正9年)编入了八重山郡石垣村。

2. 法律的适用范围

  在本资料调查事业中,我们确认到在尖阁诸岛编入领土后,盐专卖法、烟草专卖法、叶烟草专卖法的适用范围不包含鱼钓岛。本报告书刊载了有关叶烟草专卖法适用范围的敕令No.24

3. 许可批准

  日本政府批准了尖阁诸岛的磷矿资源试掘。在本资料调查事业中,我们确认到1922年(大正11年)《官报》刊载了不批准冲绳县宫古郡个人申请的北小岛、南小岛的磷试掘No.25等事。

  此外,报纸(1935年(昭和10年)7月3日)报道了继承古贺辰四郎事业的古贺善次向冲绳县申请将八重山郡尖阁诸岛作为珊瑚渔业的捕捞渔场,并得到了该县的批准No.26

4. 国有地处置与管理

无偿租借30年后,尖阁诸岛四岛被出售给古贺善次(参考表中C处)

  1918年(大正7年)古贺辰四郎去世,继承事业的古贺善次(辰四郎的长子)于1926年(大正15年)无偿租借期结束后,每年支付租借费使用岛屿,但在1930年(昭和5年)向政府提出购买请求。收到请求后,农林省熊本营林局冲绳营林署进行实地调查,并核定地价No.27No.28,于1932年(昭和7年)将尖阁诸岛四岛出售给了古贺善次。其后,随着第二次大战的战火扩大,尖阁诸岛成了无人之岛(※2)

5. 登记土地

  出售给古贺善次的尖阁诸岛四岛(南小岛、北小岛、鱼钓岛、久场岛),因为各岛所有权的转移,在土地台帐上进行登记,同时设定了地租(不动产税)。

  在那霸地方法务局石垣支局保存有尖阁诸岛四岛以及大正岛(官有)的土地台帐,也有修订了登记内容的登记簿No.29(均为封存的登记簿)。

由此可见,编入领土后,日本通过行使行政权有效控制着尖阁诸岛。

※2 古贺善次接手后,逐渐缩小在尖阁诸岛的开拓和经营规模。1944年(昭和19年)10月,冲绳本岛中心那霸遭到空袭,居住在那霸的古贺善次因此与妻子一起疏散到本土。一般认为尖阁诸岛在第二年的1945年(昭和20年)完全成为一座无人岛。

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