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按时代划分的主题解说
时代划分 III 从内阁会议决定将尖阁诸岛编入领土起,至第二次世界大战结束
(2) 有效控制尖阁诸岛


1. 管辖——将尖阁诸岛编入行政区划
编入领土(冲绳县)后,隶属于八重山村 →表中A
根据1895年(明治28年)的内阁会议决定,尖阁诸岛被置于冲绳县管辖下,根据于编入第二年的1896年(明治29年)公布的敕令第13号“有关冲绳县郡编制一事”,隶属于八重山郡。
其后,例如在汇总冲绳县的土地状况等的《冲绳县统计书(明治28年至明治29年)》中,鱼钓岛和久场岛隶属于八重山郡石垣岛,并记载了这2座岛的周边及海上里程No.21。
1896年(明治29年),冲绳县批准海产品商人古贺辰四郎在尖阁诸岛进行开拓,政府决定无偿租借这4座岛屿30年。
编入登野城村的小字后,隶属于八重山村 →表中B
1899年(明治32年),冲绳县临时土地整理事业启动,在冲绳县的所有岛屿进行测量;1901年(明治34年)绘制了包括尖阁诸岛在内的八重山各岛的图纸,作为土地整理图发行。
1902年(明治35年),依据测量结果对宫古、八重山诸岛的行政区划进行重编,并发布“冲绳县令第49号”No.22,将尖阁诸岛编入八重山郡大滨间切登野城村的小字。在《冲绳县统计书(明治35年度)》中记载了南小岛、北小岛、鱼钓岛、久场岛四岛为“地目:原野”、“所属:八重山郡大滨间切登野城村”。当时存在叫做“间切”的地域单位,尖阁诸岛即隶属于大滨间切内登野城村。
1903年(明治36年),临时土地整理事业完成;1906年(明治39年),发行(更新)反映了该事业成果的冲绳县辖区全图。
1907年(明治40年),冲绳县施行岛屿町村制,废止间切;1908年(明治41年),尖阁诸岛四岛(※1)南小岛、北小岛、鱼钓岛、久场岛隶属于八重山郡八重山村No.23。
其后,尖阁诸岛又通过几次重编,依次隶属于石垣村、石垣町、石垣市,但是作为八重山诸岛的属岛定位不曾改变,持续管理。
※1 尖阁诸岛中的大正岛于1920年(大正9年)编入了八重山郡石垣村。
2. 法律的适用范围
在本资料调查事业中,我们确认到在尖阁诸岛编入领土后,盐专卖法、烟草专卖法、叶烟草专卖法的适用范围不包含鱼钓岛。本报告书刊载了有关叶烟草专卖法适用范围的敕令No.24。
3. 许可批准
4. 国有地处置与管理
无偿租借30年后,尖阁诸岛四岛被出售给古贺善次(参考表中C处)
5. 登记土地
出售给古贺善次的尖阁诸岛四岛(南小岛、北小岛、鱼钓岛、久场岛),因为各岛所有权的转移,在土地台帐上进行登记,同时设定了地租(不动产税)。
在那霸地方法务局石垣支局保存有尖阁诸岛四岛以及大正岛(官有)的土地台帐,也有修订了登记内容的登记簿No.29(均为封存的登记簿)。
由此可见,编入领土后,日本通过行使行政权有效控制着尖阁诸岛。
※2 古贺善次接手后,逐渐缩小在尖阁诸岛的开拓和经营规模。1944年(昭和19年)10月,冲绳本岛中心那霸遭到空袭,居住在那霸的古贺善次因此与妻子一起疏散到本土。一般认为尖阁诸岛在第二年的1945年(昭和20年)完全成为一座无人岛。
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