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按时代划分的主题解说
时代划分 V 冲绳返还前后的动向（1972年前后）
(1) 非法进入尖阁诸岛的对策
1. 台湾人的非法进入对策与设置警告板
在20世纪60年代，国际社会对东海海底资源的关注开始升高（参照第127页）。1967年（昭和42年）11月，在日美首脑会谈上，两国同意尽早在冲绳回归日本的谈判上取得进展，而到了1968年，分布在东海大陆架边缘的尖阁诸岛也成为公众关注的焦点。同时，台湾人非法进入尖阁诸岛成为问题，USCAR、琉球政府从1968年（昭和43年）8月12日至13日实施了联合调查等，采取了对策。
1968年9月，作为应对非法进入者的实效性对策，USCAR向琉球政府建议设置警告板，发布进入尖阁诸岛需要许可的告示。琉球政府出入管理厅于1970年（昭和45年）7月在尖阁诸岛五岛（鱼钓岛、北小岛、南小岛、久场岛、大正岛）设置警告板。
在资料调查事业中，我们调查了与非法进入对策有关的资料，确认到拍摄了警告板设置状况的照片集
No.66，出入管理厅职员设置警告板后提交的复命书No.67，以及记述了设置作业情景的八重山土木事务所职员的回忆录与日志等No.68。
2. 设置行政标柱与警告板
1969年（昭和44年）5月，石垣市在尖阁诸岛五岛上设置了标柱，表明尖阁诸岛属于该市的行政区域，并在鱼钓岛上设置了纪念碑，纪念太平洋战争末期（1945年）要疏散到台湾但在鱼钓岛遇难死亡者。
在资料调查事业中，我们确认到在石垣市的行政报告中有关于设置行政标柱和纪念碑的报告No.69。
当琉球政府与USCAR协商进行管制，日本本土也开始进行调查时，围绕尖阁诸岛的局势发生了变化。这种变化因《冲绳返还协定》（1971年6月17日签署）而变得越发明显，在那之前没有主张过尖阁诸岛领有权的中国和台湾突然开始主张领有权。
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